胡女士、列位嘉宾、列位先生、列位女士:探花 91
我获邀在这个会议就「同值同酬」这备受柔和的课题言语,感到极端痛快。
2. 男女对等是好多关系东谈主权的海外左券所奉行的基本原则。这些海外左券包括《摒除对妇女一切神气脑怒左券》、《经济、社会与文化权益海外左券》和《公民权益和政事权益海外左券》。它们齐适用于香港绝顶行政区(下称香港特区);香港特区政府亦长途通过立法和行政步履来促进男女对等。
3. 左证《香港东谈主权法案条例》制定的《东谈主权法案》订明,男女均可享有同等的基本东谈主权和法律保险。为了提供法律依据以摒除性别脑怒,政府在一九九五年制定了《性别脑怒条例》。该条例订明,如在条例指明的规模,包括雇佣规模,因某东谈主的性别、婚配情状或怀胎而作出脑怒算作,即属罪人。
4. 在反脑怒的算作中,一九九六年对等契机委员会的设立是一个进击的里程碑。委员会天然设立不及四年,但已为促进香港对等契机奠定了安靖的基础。适度本年一月,委员会已收到越过1 600宗投诉,关于这些投诉,委员会逐个进行结伴或跟进。在进行结伴的个案中,约有66%得回惩处,而在跟进的个案中,则有77%得到惩处,从海外圭臬来看,可算收货超越。不外,更进击的是,对等契机委员会进行的接头和膨大职责,事实能叫醒一般市民对对等契机这个办法的意志。
5. 至于劳工处方面,咱们全力辅助促进对等契机,绝顶是在处事方面。咱们的劳工法规,在一切关系处事规模上,对通盘雇员,岂论其性别,齐提供对等保险。这些规模主要包括雇员权益及福利,亦包括职责安全和健康。此外,咱们的《雇佣条例》亦为职业妇女提供生产福利,并保险她们不会因怀胎而受到脑怒。
6. 在处事服务方面,劳工处部下本港处事带领组和展能处事科免费协助求职者处事。求职者岂论其性别,齐一律得回一样服务。在一九九九年,向本港处事带领组登记的求职者共有189 000东谈主,其中有45%是女性,而在33 500名获劳工处安排处事的东谈主士中,有54%是女性。为了根绝老板在招聘雇员时采用脑怒性的作念法,本港处事带领组仔细审查老板交来的空白贵寓,确保莫得性别和年事的适度性划定。
7. 在以前十年,香港越来越多女性参与经济举止,她们的经济地位也日渐提高。跟着西宾水平不休进步,而接管教育和再培训的契机又日益加多,女性的处事东谈主数亦有增无减。现在,女性约占劳动东谈主口的40%,休闲率一般也较男性为低。在一九九九年,女性和男性的休闲率分裂为4.9%及7.1%。十年前,女性和男性的休闲率则一样是1.1%。女性雇员在管制、行政及专科职位方面所占的比例也日渐高潮。香港刻下约有三分之一的管制东谈主员、行政东谈主员及专科东谈主员齐是女性。
8. 跟着处事契机不休加多,女性雇员的收入也大大提高。在一九九九年第四季,女性雇员的每月收入中位数较一九八九年同期高潮129%,较男性雇员的120%增长为高。不外,女性雇员的每月收入中位数仍然较男性雇员少27%。这个隔离信赖是由多项要素,包括不同的职责性质、西宾水平、家庭承担及作事抱负所形成的。
9. 在香港,薪酬巧合由阛阓力量主导。天然「男女同工同酬」在本港已多数为东谈主采用,但「同值同酬」尚属新鲜的办法。如若要将这个新办法付诸实行,老板必须确保通盘工东谈主不但在并吞职责上取得相通的薪酬,并且在不同性质但具同等价值的职责上也得回相通的薪酬。工资的水平不应只由阛阓的「无形之手」主导,同期也应按对等和平允的原则厘定。这默示,老板必须客不雅地评核不同的职责和厘定各项职责的相对价值。为此,老板必须制定一套客不雅的职责分类和厘定工资的轨制,并雇用合阅历的东谈主员来履行。基于财政和东谈主手方面的适度,老板(绝顶是中微型企业的老板)要相宜这些条款不免会感到繁重重重。由于在本港越过98%的企业齐是中微型企业,因此咱们需要阻挠和严慎地接头实践这个新办法的影响。
10. 在解放阛阓里,一项职责的薪酬是由某种妙技的供求情况来决定的,因此能响应阛阓价值,这比由老板评定不同职责的内在价值更为客不雅。从名义看,要扩充同值同酬的办法,似乎十分繁重和复杂。举例,咱们左证什么准则来比拟不同职责的价值?左证职责的本色内容?仍是从事该份职责的东谈主的发达?抑或其他要素,举例对公司的孝敬?老板若何能在阛阓力量和公谈原则之间取得均衡?如若老板把所定的价值滚动为现实的薪酬后,招引不到东谈主来作念这份职责,又若何办?是否须由老板或中央机关认真进行客不雅的职责评估?若何教育一套切实可行而具资本效益的职责评估机制?咱们是否有充足的有益常识进行客不雅的职责评估?如那儿理关系工资脑怒的投诉?其他聘请这个办法的国度有何训诫可供借镜?是否有告成的例子?这些齐是需要领先处理的实驳诘题。
11. 今天这个会议恰是筹商这些复杂问题的好开动。咱们不错藉着此次珍视的契机,与海外劳工组织的群众、学者、老板、员工会、妇女团体和其他关系东谈主士就这个课题交流意见和训诫。我服气,列位讲者的真知卓见定能启发咱们的念念考。咱们十分乐意与对等契机委员会联袂妥洽,在处事规模促进男女对等探花 91,并与社会各关系东谈主士保合手筹划,交流训诫和意见。
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